国投集团总裁冯士栋赴公司杨房沟水电站开展安全督导工作

2016-12-16

2016年12月14日至15日，国家开发投资公司总裁、党组副书记冯士栋率国投集团安全生产督导组赴雅砻江公司杨房沟水电站工程开展安全生产督导工作。督导组成员还有国家开发投资公司安全总监、运营与安全生产监督部主任刘国军、国投电力控股股份有限公司董事长兼党委书记胡刚、国家开发投资公司专职股权董事以及相关部门人员共9人，雅砻江公司总经理祁宁春、副总经理王宏亮陪同督导检查。

12月14日下午，督导组一行听取了雅砻江公司总部及杨房沟建设管理局、长江委杨房沟总承包项目部、水电七局•华东院杨房沟总承包部及地厂工区安全生产管理工作汇报。汇报会上，督导组一行还就安全生产管理问题对雅砻江公司、总承包项目部、监理单位的有关人员进行了问询。汇报会后，督导组分三个内业检查组对参建各方“11.24”事故后的安全防范措施、安全履职情况、安全生产责任制的落实、安全标准化建设及隐患排查治理等十个方面的内容进行了详细检查。

12月15日上午，督导组检查了杨房沟水电站工程大坝上游围堰、主厂房三大洞室、低线拌和系统、上铺子砂石加工系统、承包商营地的现场安全管控情况。随后，冯士栋总裁主持召开了安全督导通报会议，刘国军安全总监代表督导组对督导检查出的问题和有关管理意见进行了通报。中水七局总经理、水电七局•华东院杨房沟总承包部项目经理申茂夏、长江委杨房沟总承包监理部总监王国平对有关安全问题的认识和整改工作的安排作了发言。

雅砻江公司总经理祁宁春在发言中对公司今年的安全工作开展和任务完成情况作了简要汇报，并表示后续将严格落实以下五项工作：一是要针对集团督导组提出的问题和意见逐一整改落实，并认真研究共性问题，查找管理漏洞，提升管理水平；二是深刻吸取“11.24”事故教训，深入开展“回头看、再检查”活动，坚持“不安全不生产”、“宁停工勿冒险”的安全生产管控措施；三是完善安全管理责任体系建设，确保安全责任“五落实五到位”，切实筑牢安全生产基础；四是要督促监理单位依据合同严格落实危险性较大的分部分项工程方案审查，强化过程检查和验收中技术规范的落实；五是要督促总承包单位强化专项安全技术措施的编制、审批和执行管理，提升合同的履约能力，确保工程建设安全、科学、有序地推进。

国投电力胡刚董事长对雅砻江公司和参建各方提出了工作要求，要求各方要深刻吸取江西丰城“11.24”特大事故教训，严格落实安全生产责任，加强制度、规程建设，不断夯实安全生产基础，特别要抓好本质安全，严控高风险作业安全，做到规范、科学施工。另外，对工程建设EPC管理模式的安全管控不能放松。在抓好工程安全的同时，还应高度重视电力生产安全管理，确保雅砻江公司安全生产工作的全面开展。

国投集团总裁冯士栋作了总结讲话，冯总首先对雅砻江公司今年以来各项生产经营和建设任务的顺利开展，经营和利润指标对集团的作出的贡献表示肯定，对雅砻江人扎根现场，坚守岗位，团结协作，保持始终如一的工作热情表示赞赏，对承包商、监理等参建各方对雅砻江公司开发和建设工作的积极支持和配合表示感谢。

冯士栋总裁指出，十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视，强调了“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的安全生产红线意识，中央企业应有高度的责任感和使命感，落实中央的有关要求，全力做好各项安全生产工作。雅砻江公司要清醒认识到当前的安全生产严峻形势，要对流域重大安全生产风险点进行认真分析和梳理，并重点做好五方面工作：一是要进一步提高全员对安全生产工作重要性的认识，严格落实总承包商的全面安全生产责任和建设单位的安全监督责任；二是安全生产工作重在落实，要不断强化和完善制度建设并监督执行，要严格管理、敢于管理，严肃安全管控措施和隐患排查治理的闭环管理；三是要深刻吸取江西丰城“11.24”特大事故教训，以科学理论指导实践，不盲目抢工期，不违背科学规律施工，严厉整治不合规问题和“三违”现象的发生；四是安全管理应重细节，善于抓“小”，要摒弃惯性思维，以精细化管理要求不断提升从业人员安全技能和基本素质，培养安全管理人员发现安全隐患和问题的能力；五是全面推进安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平。安全标准化建设重在坚持，贵在保持，要从点滴做起，持续进步，不断夯实安全生产基础，确保全流域安全生产工作持续稳定向好。