雅砻江公司2016年度工作会暨第六届第三次职工代表大会综述

迎接转型，拥抱创新

——雅砻江公司2016年度工作会暨第六届第三次职工代表大会综述

2016年1月22日，雅砻江流域水电开发有限公司（以下简称“雅砻江公司”）2016年度工作会议在成都总部圆满落幕。

这是在我国“十二五”收官、“十三五”开局大背景下召开的一次重要会议；这是在雅砻江公司全面完成“二次创业”之初制定的流域开发“第二阶段”战略、“第三、第四阶段”战略从布局起步到全面迈入稳步实施的关键会议。这次会议氛围热烈、议程紧凑，会议采用视频形式，雅砻江公司领导班子和全体员工集聚一堂、共谋发展，针对如何书写雅砻江下一篇文章凝心聚力、建言献策。

这次会议总结了公司2015年取得的成绩，提振士气、振奋人心；会议对于2016年愿景作出了清晰的描画，面对新形势和新挑战，全体员工更是信心十足。

雅砻江公司，从二滩水电站一路走来，围绕水电开发做文章，滴水穿石、开创了令国际水电界都为之侧目的水电事业。按照本次会议部署，雅砻江公司事业的下篇，仍然要立足于水但不局限于水，而是要在原有水电业务的基础上，打造风光水多能互补的国家级清洁能源示范基地。

这就意味着，自2016年起，雅砻江公司要踏上事业新征程。

陈云华董事长在其总结讲话中，有22处提到“转型”、50处提及“创新”。雅砻江公司将2016年定义为“创新发展年”，这就意味着在新的一年里，雅砻江公司的一系列举措都将围绕“创新发展”展开。

回望2015，两河口截流现场隆隆的车声、桐子林首批机组发电现场的欢呼声、杨房沟核准开工的掌声，犹如一记记响鼓重锤，声震雅砻江。回望2015，拼搏在流域各条战线上的雅砻江人，来自五湖四海、操着南腔北调，因为一个共同的梦想，从此天涯咫尺、荣辱与共。

当新年的第一缕阳光照亮雅砻江，雅砻江人转型升级、创新发展的梦想也再次被点亮，这一次，雅砻江公司将借助国家能源结构调整与转型升级的契机，实现再次跨越：扎根雅砻江，专注“一条江”、拥有“勇立潮头、革故鼎新”基因的雅砻江公司，在完成了流域水电开发的进阶与腾挪之后，视野不再局限于水电业务，而是在这棵已然成型的大树上，嫁接“风电”和“光伏”新枝，打造具有协同效应的清洁能源示范基地。

纵观中国，凡有追求的企业，既脚踏实地、又仰望星空。而雅砻江公司脚踏的这方实地，就是对于“一条江”开发的完美诠释，而雅砻江人所仰望的星空，就是牢记在心、念念不忘的“贡献清洁能源、服务国家发展”的责任与使命。

（一）转型：山重水复、柳暗花明

2015年，注定是雅砻江公司改革发展史上不平凡的一年。

这一年，中国经济增速首次跌破7%，中国经济的主题转变为：以提高经济发展质量和效益为中心，继续转方式调结构，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间。

这一年，受宏观经济影响，全社会用电量增速进一步放缓，全年仅微增0.5%。其中，包括大工业用户在内的第二产业用电量同比下滑1.4%；全国6000千瓦及以上发电设备利用小时数跌破4000、同比减少349小时。

这一年，受通道限制等因素影响，中国可再生能源发展面临瓶颈制约：以“三北”地区为代表的弃风弃光问题突出、西南水电弃水问题进一步加剧，部分地区弃风率超过30%，西北地区弃光问题开始显现。

然而，危机之中往往蕴藏着转机。

2015年，中央经济工作会议提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念；“大众创业、万众创新”成为新常态背景下的年度热词，以简政放权为主要内容的改革创新为市场主体释放了更大空间。

对雅砻江公司来说，上述危机和转机，既给公司电量消纳、雅砻江后续水电开发的节奏带来巨大挑战，也为公司转型升级、创新发展，建设雅砻江风、光、水互补的清洁能源示范基地提供了难得机遇。

面对巨大压力和多重困难，雅砻江公司全体干部员工始终牢记责任和使命，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实股东方和董事会的决策部署，紧紧围绕创建国际一流清洁能源企业谋篇布局，勇挑重担、迎难而上，全力以赴推进各项工作。

截至2015年年底，雅砻江公司经营水平和利润水平逆势而上、再创历史新高，成为国投集团的利润“脊梁”担当。这样的成绩的取得，得益于雅砻江公司在2015年的超前谋划：2015年年度工作会议上，雅砻江公司审时度势将2015年定义为“设备管理年”和“战略转移年”。一年的实践证明，在面临经济下行、电力需求疲软以及外送通道受限等种种外部不利因素的情况下，着力于内部挖潜、向管理要效益这步棋走对了。

山重水复，柳暗花明。2015年的超前谋划，为2016年的转型夯实了根基：2015年，在以陈云华为董事长的领导班子的率领下，在全体员工的共同努力下，公司经营发展打开新局面：杨房沟水电站通过核准并正式开工建设，两河口水电站实现大江截流并开始围堰填筑，桐子林水电站实现投产发电，流域开发硕果累累；公司年发电量和年利润水平双双破纪录，电力生产再上新台阶；流域风光水互补清洁能源示范基地建设方案正式出台，只待落地……如此一来，雅砻江公司在2016年提出转型升级和创新发展才有了底气。

回首2015，正值国家“十二五”收官，雅砻江公司“四阶段”战略的第二个阶段圆满完成，承上启下、继往开来。

雅砻江公司转型思路的提出，是基于雅砻江人对中央关于“新常态”的历史背景的深刻认识，基于雅砻江人对国家能源行业继续推进结构调整和节能减排的总体基调的把握，基于雅砻江人对四川省积极立足水电大省优势打造清洁能源示范省的务实构想的实践，基于雅砻江人对国投集团“全面深化改革、加快转型升级、推动创新发展”的战略布局和强力推进的积极响应。这一思路的贯彻与实施，必将为雅砻江公司“十三五”提供新的增长引擎。

（二）创新：山高水长、前途无量

在雅砻江公司2015年取得了骄人业绩的同时，以陈云华为董事长的雅砻江公司领导班子却始终保持清醒头脑、对下一步经济形势和公司发展面临的形势有着深刻认识，陈云华董事长在总结讲话中表示：“我们要居安思危，要有强烈的危机意识和紧迫感，绝不陶醉在历史的功劳簿前停滞不前。”

 2016年，国家“十三五”大幕正式开启，经济结构调整与电力体制改革进入深水区，产能过剩在电力行业主要表现为结构性过剩：以煤炭发电为主的结构调整步履维艰，水、风、光等清洁能源比重仍然不足。

由此看来，2016年工作会议意义深远，正如陈云华董事长所说：“接下来的五年对雅砻江公司来说至关重要，今后四年乃至更长一个时期走的好不好，全看今年基础打得扎不扎实、牢不牢靠。”

因此，雅砻江公司将2016年定义为“创新发展年”。 根据雅砻江公司“十三五”规划纲要，接下来的五年，公司将全力推进雅砻江中游水电开发、开创国内设计施工总承包项目管理模式先河、深入探索实践流域风光水战略协同，实现公司由单一的水电企业向多元化的清洁能源企业转身。

为助力上述目标的实现，2016年公司将紧紧围绕“创新发展”做如下文章：

理念的创新——就是要深刻领会中央经济工作会议和国投集团工作会议精神，全面认识经济发展新常态和电力体制改革新举措，统一思想、凝聚力量；就是要在新的形势下坚持“四个阶段”战略的基础上，立足于雅砻江“一条江”的开发思路做文章，解放思想、开阔眼界，实现从单一水电企业向清洁能源集团的华丽转身。这个转身是基于以下三个方面的认识：

要充分认识到当前的电力过剩只是结构性过剩，我国清洁能源开发程度仍然偏低；

要充分认识到随着资源与环境双重约束的加剧以及大气污染防治要求的日益紧迫，以水电为主的清洁能源发展前景仍然广阔，雅砻江公司仍然处在加快发展的战略机遇期；

要充分认识到随着中游两河口水库的建成，雅砻江流域即将具备的年调节性能会同流域丰富的风光资源实现协同发展、优势互补，不仅能提高现有外送通道的利用率，还将点石成金，使雅砻江流域成为国内独一无二、行业梦寐以求的风光水互补清洁能源示范基地的梦想指日可待。

机制与机构的创新——就是要围绕公司改革发展，不断深化组织机构改革，不断完善流域开发“四阶段战略”，不断提升“流域化、集团化、科学化”发展与管理水平。

表现在战略上，就是我们将在继续坚持流域“四阶段”战略开发这一主轴不动摇的前提下，将第三阶段中“建设包括两河口水电站在内的3－4个雅砻江中游主要梯级电站”的目标达成时间由2020年调整至2025年。

具体在机构上，就是我们对公司组织机构进行了优化调整：规划发展部更名为战略发展部，更加突出了其登高望远的战略规划职能；生产经营部分设生产管理部和市场营销部，以期顺应新一轮电力体制改革、积极投身市场保持公司盈利能力；政治工作部更名党群工作部，旨在落实国企改革精神和适应全面从严治党新常态。

方法的创新——就是将上述创新理念，落实到具体工作措施上，包括：全面贯彻“以市场定营销、以营销定生产、以生产定基建”的新逻辑，建设包括两河口水电站在内的3-4个雅砻江中游主要梯级电站；深化组织机构改革、激发内生源动力，提升“流域化、集团化、科学化”发展与管理水平；在原有紧握安全生产不放松的基础上进一步完善安全生产长效机制；继续深化2015向内部挖潜要效益的打法；潜心实践设计施工总承包项目管理模式；打造国家级千万千瓦级风光水清洁能源示范基地……

山高水长，前途无量。然而，从单一的水电企业到多元化的国际一流清洁能源企业，犹如一滴水汇入了大海，从专注一条江，到全面参与到清洁能源综合企业竞争的大潮中去，雅砻江公司面临的挑战空前。

根据初步勘察成果估算，雅砻江流域风光资源超过3000万千瓦，相当于在原有相当于1.5个三峡工程的水电装机基础上，再上一个“风光三峡”。

但纵观国内，除了黄河上游正在开展“以黄河部分水电站为基础、风电和光伏打捆送出”的尝试外，真正的风光水互补清洁能源基地建设还未有成熟先例可循。风光水互补清洁能源基地若要成功，不仅需要大量的水电装机作为基础，更需要先进的流域集控和远程调度技术为支撑。而在此之前，雅砻江公司早已为此打好了基础：2015年，公司水电装机突破1455万千瓦，具备了建立能源基地的规模；2015年，按照公司“流域化”目标，位于成都总部的集控中心已实现了对全流域已投产电站的远程控制。

“贡献清洁能源、服务国家发展”，雅砻江公司不忘初心、牢记使命，2016再出发，在中国经济增速换档、全社会电力需求放缓、国家强力推进节能减排的历史环境下，有所为有所不为，立足于清洁能源做好下一篇文章。

（三）汇智：群策转型、聚力创新

从2011年开始，雅砻江公司就转变会风，更加追求务实高效，实现了年度工作会议与职工代表大会两会合一。1月22日，雅砻江公司第六届第三次职工代表大会（以下简称“职代会”）与年度工作会议同步召开。全体雅砻江人齐聚在总部主会场和各流域水电站工地、各电厂分会场，通过视频形式群策转型、聚力创新，为雅砻江公司的稳步健康发展建言献策。

职代会作为雅砻江公司员工行使民主管理权力、参政议政的基本形式，18年来，一直是雅砻江人参与企业管理、反映职工心声、维护职工权益的重要渠道，员工通过该渠道发声，为公司发展、改革、创新建言献策，充分体现了公司“发展靠员工、发展为员工、员工是企业的主人”的价值观和光荣传统。

据统计，本次职代会共有职工代表117人，提案和附议提案的共计266人次，为历来之最。由此可见，雅砻江公司广大职工参与公司政治和民主生活的积极姿态，体现了雅砻江公司员工忠诚事业、忠诚企业的主人翁意识。

本次职代会共收到公司职工代表及员工各类提案91件，整理汇总后共79件。其中公司综合管理方面41件，公司电力生产方面10件，公司工程建设管理方面6件，员工成长、文化生活及福利方面22件。

群策转型、聚力创新。纵观这些代表们的提案，见心血、现智慧，或关乎公司发展大计、或聚力生产经营之道、或关心员工身心健康，既有战略层面的未雨绸缪、又有战术上的画龙点睛。例如，安全监察部结合中国将在2017年全面启动碳市场这一消息，结合雅砻江公司的清洁能源业务，建议公司对此保持积极关注和持续研究，并适时考虑将来在拓展风电和光伏业务时，加入到碳市场中获益。这就是结合公司转型发展、立足于未来创新的战略谋划。例如，生产经营部在提案中建议公司适当提前进行风、光项目建设和运行管理人员储备，并进行相关专业知识的宣传和普及，以便在未来化被动为主动。

会上，公司总经理祁宁春代表经营班子对职工代表提出的91件提案进行了逐一解答和具体落实安排。会议还对在2015年里为公司发展做出贡献的先进集体和个人进行了表彰，包括先进党支部、优秀共产党员标兵、优秀党务工作者、优秀共产党员，先进集体、劳动模范、先进工作者。

据统计，除先进党支部和先进集体这两个奖项是颁给了集体外，此次获得表彰的职工共计181名，约占员工总数的16%。企业的发展靠员工，雅砻江公司有员工如此，何愁大业不成？

潮涌催人进，风正好杨帆。公司“创新发展年”已吹响了转型升级、创新发展的嘹亮号角，让我们狠抓落实，在国家新一轮电力体制改革大潮中，砥砺奋进、开拓创新，不断开创雅砻江公司事业发展新局面。

【点评】： 

 少年雅砻江

从1989年到2016年，二十多年的的成长，雅砻江公司可谓少年成名，荣誉与业绩等身。

从2016年的工作会议上，与会人员明显地感受到了雅砻江人不恋过往、居安思危、自我加压的气质，这样的气质是少年的气质。正如梁启超先生所言：老年人常思既往，少年人常思将来。惟思既往也，故生留恋心；惟思将来也，故生希望心。

雅砻江的希望，在一条江，也在这条江沿岸的风光资源，更在雅砻江人如何指点河山、点石成金，将这风、光、水资源拿捏得当、长袖善舞，织就锦绣前程。

2016，雅砻江公司策马扬鞭再奋蹄，始终保持清醒头脑，永葆战斗之青春，翩翩雅砻江少年形象跃然纸上：纵有千古、横有八荒；待雅砻功成，高峡平湖泛舟、流域风光正好，有我雅砻少年，纵马长歌、前途无量。